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慈濟在民國86年買下內湖園區，雖然被劃為都市內暫定保護區，但早已被當成公車維修站，鋪設了柏油路，鐵皮屋也已經存在。回歸台北市都市計畫歷史，原本隸屬台北縣的內湖、景美、木柵與南港，在58年時，才納入台北市版圖，當時除了將原本主要都市計畫書中，被列入住宅區或商業區的範圍，其他區域全數都列入暫行指定保護區，再陸續依照實際情形，原本暫定都市內的保護區，隨著人口、社經環境改變，逐步變更為住宅，或商業用地，而慈濟內湖園區計畫案所在位置，內湖成功路五段，捷運沿線周邊，原本也都是暫定保護區，現在都已經變更做為其他用途，只剩下這塊早被破壞的土地，還是當時的樣貌。
內湖區居民 朱文杉：「這邊是內湖成功路，跟民權東路交叉路口，這邊過去都是田地，也就是所謂的保護區。」
在大湖土生土長的朱文杉記得，小時候這一代幾乎沒有人，但現在馬路上的車潮人潮，攘往熙來，房子也一棟接著一棟蓋。
內湖區居民 朱文杉：「我的左方這裡，過去也是田地保護區，右前方這裡，是整個山坡地的保護區。」
慈濟內湖園區計畫案,附近有大湖山莊,三棟十六層樓的建築，另一側是二十米寬的東湖連外道路。
慈濟志工 邱曜山：「包括那個捷運站 包括前面的大樓，(原本)也是保護區，捷運的沿線 成功路的五段，整個沿線上面，只剩下(慈濟)內湖園區，這塊地是保護區，其他的都變成高樓大廈。」
內湖的建築物，從過去約十三萬戶，增加到約八十萬戶。為什麼這些原本的保護區，在短短幾十年間，全部都變成了建案？這是因為都市內的保護區，本來就可以變更。
全國技師公會理事長 余烈：「(都市內)保護區在法裡面，有這樣條文的規定，可以去做變更。」
很多人誤以為，都市內的保護區，跟玉山國家公園等，所謂自然生態保護區一樣，不能開發，也不能變更。但事實上，這兩種保護區的定義，截然不同。
全國技師公會理事長 余烈：「因為人口發展需要，所以很多地方，(都市內的)保護區，必須要變成住宅區 變成商業區，每三到五年要檢討一次。」
慈濟基金會營建處主任 林敏朝：「(台北市)都市計畫委員會，歷屆的委員會，已經通過總共五十四件的，保護區變更為其他用途的土地，103年 他已經有通過了四件。」
不過，專家也直言，慈濟內湖這塊保護區，雖然一直沒有開發，一直維護原本的樣貌，但或許根本沒有意義。
全國技師公會理事長 余烈：「這個保護區，是被破壞以後的保護區，它不是真正的保護區，蓋上了水泥路面，蓋上一堆的鐵皮屋 難看得要死，那哪裡叫做保護區。」
如果大家共同的目標，是讓環境變得更美、更好，或許就能一起思索，保護值得保護的，才能為台灣留下更美的未來。
熊其娟 蕭于傑 台北報導(2015.02.27)
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