十二年國教人才培育攸關經濟榮枯

十二年國教人才培育攸關經濟榮枯（王立昇）

2012年04月10日蘋果日報

新加坡副總理尚達曼有云，台灣流失人才但又阻止外來人才，正面臨國民平均收入下降的情況，要新加坡引以為鑑。嚴長壽亦提出警告，台灣目前在人才上在吃昨日存糧。國內外都有知名人士注意到台灣人才培育的問題，但原因何在？

教育部於1995年開始推動教改，目的是要孩子快樂學習。為解決僧多粥少的問題，於是廣設大學，數量從50所暴增到171所（2008年），錄取率更接近100％。但同樣地，補習班家數也從5000多暴增到18000多，可謂同步成長。教改實施後，國民的整體學歷提高了，但大學生素質似乎沒有隨之提升。若前述兩位先生所言屬實，則教改的人才培育政策是不成功的。如同吳瑞北在《蘋果日報》論壇中指出，2008年馬英九先生競選總統時，教育政策中的第一項就是檢討教改成效，承諾組成教改檢討委員會，但教育部網站卻找不到該委員會之任何資料，現今馬先生即將接任第13任總統，請問第12任總統的政見何時可兌現？
如台灣確已發生人才斷層問題，未來會如何呢？日本在過去強調國民教育的機會均等，為提供學生寬鬆氛圍以培養其生存、創新能力，於1992年實施寬鬆教育（A Margin for Education），減少學生上課時數，崩解公立菁英高中，甚至為減輕學習壓力，圓周率改為3（而非3.14）。實施結果如何？日本青少年研究所2010年的調查結果顯示，日本高中生的學習情況不及美中韓三國的高中生；而東京大學錄取生也多為私立高中畢業生。有日本學者將此一現象歸因於寬鬆教育，日本教育改革委員會亦於2007年決定，修改當時執行的寬鬆教育政策。事實上，橫濱已於2009年耗資1億美金設立菁英學校—科學尖端高中，並明確指出：「能實現來自貧困家庭也能讀取最高學府的願望，是公家機關的責任。」

日本經驗台灣上演

黎建南在日前刊載的評論中提到：日本現在多數青年是四不一沒有—工作不穩定、買房不敢想、結婚不容易、生子不可能，當然，沒有希望。此現象是否與寬鬆教育有關？值得探討。但日本競爭力下降則是不爭的事實，並具體顯現在「經濟的櫥窗」—日本股市上。日經指數在1990年創下38957高點後，即「吃存糧」一路下滑，到2008年底跌到6994低點，現在則在10000點附近盤整。殷鑑不遠，如12年國教的人才培育政策失敗，台灣競爭力喪失，其後果實在堪慮，台股亦堪憂，可謂長線投資的最大利空，10年後台股可能會在5000點左右盤整。相較之下，油電雙漲或證所稅開徵對股市的影響可謂小巫見大巫。
或有人謂「9年國教創造台灣的經濟奇蹟，12年國教可再造高峰」，殊不知兩者政策目標大不相同。民國57年前，接近一半小學畢業生不再讀書。為提高國民素養，乃實施9年國教，強迫國民都至少要國中畢業。國民智能因此提高，也創造了台灣好幾桶金。但現在大學生滿街跑，12年國教則是要減輕學生的負擔，讓孩子快樂學習。該目標與日本寬鬆教育的目標有諸多相似之處，不由得令人擔心日本「失落的20年」是否會在台灣上演。
我們希望孩子「快樂學習」，但那不是沒有目標的學習，而是要孩子找到學習的熱情與方向。有了動機後，再困難的險阻也能超越，再大的壓力也能克服，並轉為自我表現的機會。林書豪贏球壓力何其大，但他亦甘之如飴。孟子云：天將降大任於斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨……。我們所追求的，應該是完成大任後的喜悅，而非吃鴉片式的快感。台灣的未來與股民的希望，都有賴12年國教人才培育任務的成功。

作者為台灣大學應用力學研究所教授